Elections européennes : pourquoi voter ?

Louis Probin présente rapidement l'association ALTERVOX ainsi que ses activités :

-         présence à tous les conseils municipaux avec rédaction d'un compte rendu mis en ligne sur le blog

-         organisation de soirées comme ce soir avec en janvier une information sur la consommation et en prévision en octobre une soirée sur le blé et le pain et en novembre une bourse aux végétaux

Christine, cheville ouvrière de la soirée, précise que même si cela représente beaucoup de travail, elle se réjouit d'avoir travaillé avec Marie-Pierre Vedrenne pour cette soirée.

Marie-Pierre Vedrenne, avec un Master de Droit, travaille comme professeur. Elle donne des cours de droit européen à des étudiants de 22 à 25 ans. Elle est également Présidente de la section des Jeunes Européens du mouvement européen 35. Elle va nous parler de l'Europe et du fonctionnement de ses institutions.

 



A consulter aussi le site du mouvement européen de Bretagne

L'Union européenne est composée de 27 pays alors que le Conseil de l'Europe en a 47.

Elle signale que tout citoyen de l'Union Européenne est de facto citoyen européen c'est-à-dire un citoyen qui, par nature, participe à la vie de la cité et qui devrait être un citoyen actif. Cette citoyenneté est apparue avec le Traité de Maastricht car avant l'européen était un ouvrier.

La citoyenneté européenne, pour tout européen,  est un additif à la citoyenneté de son pays.

Que comprend la citoyenneté européenne ?

Tout d'abord le citoyen européen n'a pas de devoir en tant que tel mais des droits :

 

-         droit de libre circulation dans l’UE

-         droit de protection diplomatique et consulaire

-         droit de vote et d'éligibilité aux élections municipales et européennes

-         droit de pétition devant le Parlement européen

-         droit de recours au médiateur européen : 20 000 plaintes annuelles dont 23% pour des raisons de discrimination

droit à une bonne administration et accès aux documents

Historique

En 1951, Jean Monnet, Robert Schuman,  Winston Churchill sont les initiateurs de l’UE avec la création de la CECA (Communauté Européenne du Charbon et de l'Acier) pour le maintien de la paix suite aux 2 dernières guerres mondiales. Puis il y eut la CEE (Communauté Economique Européenne) en 1957.

A ce jour on compte 27 états membres et, pour tenir compte de l'élargissement de l'Europe, divers traités se sont succédés : Rome – Acte Unique Européen – Maastricht – Amsterdam – Nice – Lisbonne qui reste à appliquer car, suite à la non ratification par l'Irlande, celle-ci devrait revoter.
                Robert Schuman

Institutions Européennes :

-         Le Conseil Européen est la réunion des Chefs d' État et de Gouvernement qui se réunissent 4 fois par an pour donner les grandes orientations et les impulsions à la Commission Européenne.

-         Le Conseil des Ministres

-         La Commission Européenne avec à sa tête un Président élu par le Parlement Européen, actuellement Mr Barroso le Portugais. Cette CE est composée de 27 Commissaires (1 par pays membre). La CE exprime l'intérêt général européen.

-         Le Parlement Européen est élu au suffrage universel pour 5 ans, il vote les lois et le budget européen.

-         La Cour de Justice qui assure le respect du Droit Européen

 

La Commission Européenne :

Elle siège à Bruxelles et c'est là que le travail se fait par le biais des :

-         réunions des Commissions parlementaires

-         réunions des groupes politiques

-         réunions des sessions plénières additionnelles

         

         Le siège du parlement à Strasbourg

Le Parlement Européen :

Élu pour 5 ans au suffrage universel dans tous les pays membres, il est composé de 785 députés. Suite à l'élargissement de l'UE, le nombre de députés restant fixe, certains pays dont la France auront moins de députés européens.

Les pays les plus petits ont, quelle que soit leur population, 5 députés. C'est l'Allemagne qui a le plus de députés avec 99.

Il est à noter un manque de responsabilités des partis politiques au regard des élections européennes car la CE sert à recaser des personnes qui n'ont pas été élues par ailleurs d'où, pour certains députés européens, un certain désintérêt pour l'Europe. Il n'est donc pas étonnant que plein de gens ne s'intéressent guère aux élections européennes. Il est à noter que le taux d'abstentions à ces élections ne cesse d'augmenter pour atteindre lors des 2 derniers scrutins 2004 et 1999 plus de 50%.

Cela donne à l'Europe un rôle mineur alors que plus de 70% de l'action politique des pays membres est en prise directe avec les décisions de l'UE car les pays membres doivent transposer celles-ci au niveau national.

L'organisation des élections européennes dépend de chaque pays :

-         proportionnelle intégrale avec des listes nationales comme l'Allemagne

-         proportionnelle par circonscription géographique comme la France (8)

Le Parlement Européen se réunit à Strasbourg pour 12 séances plénières.

Les élus se regroupent dans des ensembles politiques dans lesquels ils se retrouvent suivant leurs affinités : tels que le PPE (UMP française) – PSE (pour le PS français) – les Verts.....

Pour former un groupe politique au Parlement Européen, il faut un minimum de 20 députés.

Les 2 pouvoirs du Parlement Européen sont le pouvoir législatif avec le vote de lois et le pouvoir budgétaire avec le vote du budget européen.

Il est à noter que ce budget ne peut être exécuté qu'après la signature du Président.

Le nombre de personnels autres que les élus est l'équivalent de celui d'une ville comme Paris : environ 40 000 personnes.
 

Budget de l'Union Européenne :

L'UE ne prélève aucun  impôt.

Le budget européen est composé de 4 ressources propres:

-         droits de douane à hauteur de 17%

-         prélèvements agricoles : 1%

-         ressources TVA : 17%

-         ressources liées au PNB des pays : 65%

 

Le budget européen doit être équilibré en recettes et dépenses

 L'union  Européenne a un rôle politique :

-         C'est une tribune internationale avec par exemple le passage du Président Obama.

-         En matière de politique étrangère, sécurité commune et mondialisation (OMC)

-         Défense des Droits de l'Homme

-         Espace de liberté de sécurité et de justice

-         En matière d'environnement, l'UE est en pointe au niveau mondial.

 

Cependant une question importante se pose : est-ce que l'UE peut parler d'une seule voix ? Il y a peut-être des avancées mais cela est difficile au niveau mondial. Par exemple l'UE n'a pas de voix en tant que UE à l'OMC alors que certains pays européens en ont une au titre du pays.

Cela est dû au fait que la construction de l'UE a été plus économique que sociale et politique.

La zone Euro est composée de 16 États

A terme tous les États sont amenés à y rentrer à condition de remplir certaines conditions en matière monétaire: endettement inférieur à 3% ….

Cependant certains pays font de la résistance à la zone Euro : la GB – le Danemark....

Pour terminer Marie-Pierre Vedrenne donne quelques exemples de décisions prises ces dernières années par l'UE :

 

-         La Directive Retour : la durée de rétention a été ramenée de 18 mois à 6 mois.

-         REACH : réduction des risques chimiques

-         Services ferroviaires européens

-         Téléphonie mobile

-         Billets d'avion

-         Immigration illégale

-         Lutte contre le réchauffement climatique

Marie-Pierre Vedrenne répond aux nombreuses questions posées par les participants.



 

 

Pour conclure il faut rappeler la devise de l'UE :

 

UNIS DANS LA DIVERSITE


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